第一章   总  则

第一条 为依法依规做好万博水晶宫政府采购工作，加强统筹协调与监督，不断健全完善廉政风险防控机制，促进政府采购工作规范有序开展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》以及万博水晶宫、万博水晶宫制定的有关规章制度，结合万博水晶宫实际，制定本规则。

第二条 万博水晶宫政府采购工作应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。

第三条 万博水晶宫政府采购项目应遵循集体议事原则。

第四条 凡使用财政性资金或其他资金，预算在5万元（含5万元）以上的项目采购（应急抢修工程项目除外），适用于本议事规则。

第二章   议事范围

第五条 采购项目的可行性论证。

关于论证方式。凡万博水晶宫财务部门下达有年度预算经费使用任务的单位，为合理安排和使用预算，应组织召开经费使用项目集中论证。对于预算外项目或来源于预算内经费但未纳入集中论证的项目，则组织单项论证。如项目特殊，宜单项论证的，组织单项论证。

关于论证内容。对方案、品牌、参数、规格、型号、数量、经费预算、可行性及合理性等方面进行论证。如采购项目特殊,适用单一来源采购方式的，召开论证会时一并商议。牵头组织单位就会商形成的意见、建议和结论等，整理书面纪要，各参会人员签字。并由牵头组织单位报分管校领导同意、万博水晶宫总会计师核准、报告校长同意等程序，提交院长办公会审议通过后进入采购流程。

关于论证会的牵头组织单位。在确定有预算经费来源的前提下，经项目归口管理部门分管校领导初审同意后，由采购项目归口管理部门牵头并主持召开项目论证会。

关于论证会的参会单位。相关职能处室及项目具体使用部门参会，其中财务处、国资处为必须参会单位。

第六条 招标文件的审核。国有资产管理处负责对招标文件进行初审，初审通过后，呈送项目归口管理部门、财务处及审计处等部门会审。

第七条 采购合同的签订。由项目归口管理部门负责对采购项目合同进行初审，初审通过后，呈送国有资产管理处、财务处及审计处等部门会审。

第八条 合同的变更。如项目在履约过程中，因工作需要变动合同中的供货内容、数量、品牌、支付方式以及支付额度等，涉及合同单价或金额发生变动的，项目归口管理部门应及时组织具体使用部门、国有资产管理处及财务处等部门会商通过后，经归口管理部门请示相关校领导同意等程序后，方可签订变更补充协议。增减变动幅度仅允许在合同总额的10%以内。如为基建工程项目，相关程序及要求按基建相关管理规定执行。

第九条 如项目因专业强或技术复杂等原因，应邀请校外专家提出论证意见。

第十条 涉及合同条款等重要内容，可向万博水晶宫法律顾问咨询相关意见。

第三章   议事规则

第十一条 议事会议原则上由项目归口管理部门负责人召集并主持，负责人不能召集的，可委托部门分管领导召集并主持。

第十二条 参会人员应为部门负责人或该部门负责人指定的科级及以上干部，根据会议内容需要，参会部门还可安排熟悉项目情况的工作人员列席。

第十三条 会议召集部门应将会议议题、时间、地点、相关会议材料（非涉密）提前通知与会人员，以便提前做好讨论准备。需进行表决的议事内容，参会人员应发表同意、不同意、保留意见或缓议等明确意见，意见分歧较大的事项，则暂缓表决。召集部门应将议事结论、建议及议事过程等情况，简要如实记录在会议纪要中，各参会人员签字确认，并存档备查。

第十四条 涉及需推荐参与竞标单位、邀请竞标单位、单一来源供应商或推荐采购货物品牌型号等，使用部门应递交书面申请，列明推荐理由，加盖部门公章，部门主要负责人签字确认，书面材料随同项目采购材料一并存档备查。

第四章  附 则

第十五条 本规则由国有资产管理处负责解释。

第十六条 本规则自发布之日起施行。